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【关注】“人口老龄化”国情教育知识手册

夕阳正好 2018-12-2 21:39 281人围观 养老政策

“人口老龄化”国情教育知识问答

人口老龄化社会的基本情况

1. 什么是人口老龄化?

       人口老龄化就是人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的社会状态。


2. 一个国家或地区的人口处于老龄化社会的标志是什么?

       当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%或65岁以上老年人口占人口总数的7%时即意味着进入了老龄化社会。


3.老龄化社会划分标准标志事件是什么?

       1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会,确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%,意味着这个国家或地区进入严重老龄化。


4. 第一个进入人口老龄化社会是哪个国家?

       法国,1865年。


5.我国是哪年进入的老龄社会?

       1999年,我国60周 岁以上老年人口占到总人口的10%,按照国际通行标准,我国人口年龄结构已进入老龄化阶段。


6. 我国老年人口两项指标均进入老龄社会的时间是哪年?

       2000年11月底第五次人口普查,65岁以上老年人口已达8811万人,占总人口6.96%;60岁以上人口达1.3亿人,占总人口10.2%。按国际标准衡量,两项指标均已进入了老龄社会。


7. 老龄社会的阶段是怎么划分的?

       60岁以上老年人占总人口比重处在10%-19%、20%-29%和30%以上,分别表示人口老龄化程度为轻度老龄化、中度老龄化和重度老龄化,并标志着相应的国家处在老龄社会的初期阶段、中期阶段和高级阶段。


8. 我国处于老龄社会的什么阶段?

       老龄社会初期阶段。


9.我国老龄人口数量是多少?

       2017年底,我国60岁及以上老年人口有2.41亿人,占总人口17.3%。


10.我国老龄人口数量的结构构成如何?

       60-65岁8253万,占34%;60-69岁低龄老人1.35亿,占56.1%,79-79岁的中龄的老年人7928万人,占了32.9%,真正80岁以上的高龄老人2600万只占了11%。


11.我国自进入老龄化社会以来人口增长数量?

       我国从1999年进入人口老龄化社会到2017年,老年人口净增1.1亿。


12.我国老龄人口年增量是多少?

       2017年新增老年人口首次超过1000万,达到1004万人。


13.世界其他国家老龄化现状及未来发展趋势?

       据统计,2010年全球人口老龄化国家为76个,预计2050年将超过160个。


14.世界上老龄化进程最快、规模最大的国家是?

       中国人口老龄化进程最快,老年人口规模最大。


15. 我国人民平均寿命是多少?

       现阶段人口平均预期寿命为76岁,预计2050年左右突破80岁。


16. 我国老年人口(退休后)平均余寿是多少?

       我国60岁以上老年人口平均余寿大体在20年上下,预计到2050年将达到26年以上。


17. 老龄化社会的正面影响?

       是一个国家经济发展与社会发展的必然结果,也是人口寿命显著增加的标志。


18. 老龄化社会的负面影响?

       适龄劳动力相应减少,加大了国家养老金、就医的压力,因市场杠杆调节,国家文化产品也将向老龄市场倾斜。


我国关于人口老龄化的措施及挑战

19.十三五期间我国老龄人口的数量将达到多少?

       十三五时期,我国人口老龄化程度将持续加深,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右。


20.十三五期间我国养老服务体系的目标是什么?

       十三五期间,国家将构建“养老、孝老、敬老”的政策体系和社会环境,健全“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。


21. 十九大报告关于老龄化社会的指导性意见?

       2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,实施健康中国战略,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。


22. 我国颁布的保障老年人权益的法律是什么法?

       《老年人权益保障法》。


23. 《老年人权益保障法》颁布的时间?

       我国于1996年颁布了《老年人权益保障法》,是我国第一部、也是唯一的一部系统保障老年人权益的法律。


24.我国老龄化最大挑战是什么?

       “未富先老”与“未备先老”。


25.什么是未富先老?

       社会经济发展未达到一定高度、人民生活水平不够富裕的情况下进入老龄社会,叫做未富先老。


26.什么是未备先老?

       在社会经济、生活水平发展不充分的情况下,在社会保障体系(尤其是养老保障)不健全,且人民生活不够富裕的条件下,全社会毫无准备的进入老龄社会,叫做未备先老。



国情教育的基本内涵

27. 什么是国情教育?

       国情教育是中国使学生了解本国政治、经济、自然生态等方面基本情况,从而激发起爱国热情的教育。


28.国情包括哪些方面?

       国情可分为两类:一是自然国情,如资源、地理、环境、人口;一是人文国情,如历史传统、文化背景、政治制度、经济制度等。


29. 国情教育的内容是什么?

       包括近百年来中国历史的教育,社会主义必然性的教育,经济文化发展现状的教育,经济资源和人口问题的教育,中华民族优秀传统的教育等。


30.毛泽东对国情的论述是什么?

       民主革命时期,毛泽东指出:认清中国国情,乃是认清一切革命问题的根据。


31.我国首次提出国情教育的标志是什么?

       江泽民在党的十三届四中全会上,明确提出要加强国情教育。



国情教育的基本原则

       32.进行中国近代、现代史教育,了解中华民族一百多年来争取民族独立、自由解放的斗争史和社会主义现代化建设的伟大实践。热爱党和人民,自觉维护民族团结和国家统一,维护祖国尊严,树立国防意识。教育师生从历史中汲取经验和智慧,从现实的伟大实践中汲取力量,从而了解中国现在所走的道路。


       33.渗透基本国情教育对学生进行维护政治环境稳定,热爱人民、国土、资源、文化、语言和优秀传统教育,使学生珍视本民族光荣历史和对人类所做的贡献,树立民族自尊心和自豪感,鄙视和摒弃崇洋媚外的心理。

       深入了解家乡实际,辩证分析本地优势和制约城乡经济发展的诸多因素,对自己的家乡充满情感,进而产生学习的动力。


       34.对当代中国的了解和展望未来的发展当前,我们正处在一个大发展大变革的时代,国际国内形势发生了深刻变化,意识形态领域的斗争尖锐复杂,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,是我们应对各种风险和挑战,始终沿着正确方向发展的根本保证。展望未来,坚定不移地走中国特色社会主义道路,这是时代赋予我们中国人民的崇高使命,我们要进一步发挥中国特色社会主义的优势,毫不动摇地沿着已经开辟出来的道路继续奋勇前进。


《关于开展人口老龄化

国情教育的通知》相关信息

35. 《关于开展人口老龄化国情教育的通知》是何时下发的?

       2018年1月29日


36. 《通知》是哪些部门下发?

       全国老龄办、中共中央组织部、中共中央宣传部、国家发展改革委、教育部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、文化部、国家卫生计生委、国家新闻出版广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联,共计14个部门。


37.我国21世纪的基本国情是什么?

       人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情。


38.开展人口老龄化国情教育的意义是什么?

       有利于营造全社会关心、支持、参与积极应对人口老龄化的良好氛围,激发全社会增强应对人口老龄化的主动性、针对性、自觉性,对于构建党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作大格局,确保我国老龄事业全面协调可持续发展,确保全体老年人共享改革发展成果,确保实现决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,具有重大而深远的战略意义。


39.开展人口老龄化国情教育的总体目标是什么?

       人口老龄化国情教育要面向全社会,重点对象是党政干部、青少年和老年人。到2020年,人口老龄化的国情意识明显增强,关爱老年人的意识和老年人的自爱意识大幅提升,积极应对人口老龄化的社会氛围更加浓厚。


人口老龄化国情教育的主要内容

40.如何开展人口老龄化形势教育?

       要坚持不懈地学习党中央及国家领导人关于加强老龄工作重要讲话和重要指示精神来武装头脑,全面阐释和深入分析我国人口老龄化的基本情况、主要特点、发展历程、深刻影响等,引导全社会准确把握人口老龄化对我国经济、政治、文化、社会、生态发展带来的机遇和挑战,正确看待我国人口老龄化的发展规律,进一步增强全社会及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的共识和观念。


41.如何开展老龄政策法规教育?

       重点宣传和解读好《中华人民共和国老年人权益保障法》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》及《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》等重要老龄政策法规,宣传各级党委、政府出台的老龄政策法规,宣传其重要意义、创新举措、实际成效,加大老龄政策法规的执行力度,推动促进各项政策制度有效衔接,积极构建系统完备的老龄政策制度体系。


42.如何开展人口老龄化成就教育?

       党中央、国务院历来高度重视老龄工作,特别是党的十九大提出“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。要积极向国内外宣传我国在应对人口老龄化过程中取得的巨大成就,宣传我国在老年人社会保障、养老服务业发展、健康老龄化、老年宜居环境、老年维权、老年优待、老年教育、老年文化体育、老年社会参与、老年社会组织、老年志愿服务等方面取得的积极进展,宣传各级党委和政府对老龄事业的重视支持和对广大老年人的关心关爱,提升全社会积极应对人口老龄化的信心和决心。


43.如何开展孝亲敬老文化教育?

       开展具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化教育,把弘扬孝亲敬老文化纳入社会主义核心价值观宣传教育,激励人们向上向善、孝老爱亲。深入挖掘和阐发中华优秀敬老传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,在历史文化传承中不断丰富教育内容。重视家庭建设,教育引导人们自觉承担家庭责任,树立良好家风,实现家庭和睦、代际和顺,巩固家庭养老基础地位。大力倡导全社会接纳、尊重、帮助老年人,宣传敬老典型,讲好敬老故事。


44.如何开展积极老龄观教育?

       倡导全社会树立积极老龄观,积极看待老龄社会,积极看待老年人和老年生活,积极做好全生命周期养老准备。把广大老年人当作社会的宝贵财富,当作党执政兴国的重要资源,当作推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。充分发挥广大老年人的积极作用,对老年人进行自尊、自立、自强教育,引导广大老年人增强自爱意识。讲好老龄故事、传播老龄声音,发挥正能量,作出新贡献。


人口老龄化国情教育的具体措施

45.如何开展主题宣讲?

       要把人口老龄化国情教育纳入大、中、小学教育教学内容及党校、行政学院和各级领导班子理论学习中心组和干部培训教育内容。组织编写人口老龄化国情教育知识读本和培训教材。建立由党政领导、专家学者、老龄工作者等组成的宣讲队伍,重点在机关、企业、学校、社区、养老机构、老年大学、基层老年协会等场所开展宣讲,围绕人口老龄化国情教育的主要内容,重点宣讲党的十九大精神,宣讲关于加强老龄工作重要讲话和重要指示精神,宣讲党中央、国务院关于加强老龄工作的决策部署,宣讲党的十八大以来我国老龄事业取得的辉煌成就,宣讲中华民族敬老爱老助老传统美德。


46.如何进行集中宣传?

       中央和地方主流媒体要发挥引领作用,开设专刊专版专栏进行集中重点宣传,包括教育活动的部署、重要行动、社会反响、经验典型等。各级各类公共文化场所,要充分利用电子屏、宣传栏、展板、标语、海报等开展专题宣传。各类网站、微博、微信、客户端、公众号等新媒体要进行线上线下广泛宣传,确保活动有声音、有氛围、有影响。


47.如何举办文化活动?

       各地、各有关部门要结合传统节庆日、“敬老月”、“老年节”等开展特色鲜明、吸引力强的人口老龄化国情教育主题活动。广泛运用知识竞赛、主题征文、文艺演出、书画创作、摄影展览、体育健身等有效途径,寓教育于文化活动之中。


48.如何组织文艺创作?

       各地、各有关部门要坚持以人民为中心的创作导向,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,要以满足老年人精神文化需求作为出发点和落脚点,重点规划实施一批反映老龄事业发展成就的文化项目,组织创作生产一批继承和发扬中华民族敬老传统文化的电影、电视剧、纪录片、动画片、节目栏目、音乐作品、图书等,广泛组织涉老题材优秀作品、敬老养老助老公益广告等展演展播活动,加大播出频率和力度。


49.如何创新教育形式?

       各地、各有关部门要结合实际,针对不同的教育对象和活动阶段,探索创新开展人口老龄化国情教育的有效形式,及时总结活动的好做法和新成效,提高活动的参与性、实效性、针对性。


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